一、听证时间：2008年12月5日(星期五)上午8时30分至12时。

    二、听证地点：长沙市人大常委会南栋八楼会议厅。

    三、听证内容：

    （一）对草案规定的市区内禁止摩托车通行、分步骤实施的意见；

    （二）对草案规定的市区内规范电动车、电动自行车通行的意见；

    （三）对草案规定的市区内限制货运机动车通行的意见；

    （四）对草案规定的行政机关的权限责任和车辆所有人、驾驶人的权利义务的意见。

    四、听证陈述人的条件：

    （一）热心社会事务和公益事业；

    （二）熟悉城市道路交通秩序方面的法律、法规、政策和实际情况；

    （三）有较好的语言表达能力。

    五、听证陈述人人数及构成：

    听证陈述人人数为18人，其大致构成：行人代表3人，货运经营者代表3人（公司、货运驾驶员、受货单位代表），摩托车、电动车和电动车自行车驾驶人代表4人，摩托车、电动车和电动自行车经销商代表1人，公共客运、交通行业代表3人，行政管理部门代表2人，律师和道路交通管理专家2人。

    六、报名时间、地点和方式

    报名时间：2008年11月17日至25日(公休日仅接受网上报名)。

    直接报名：长沙市岳麓大道218号长沙市人大常委会办公楼北栋609、708室;

    网上报名：www.hncsrd.gov.cn（长沙人大网）www.csonline.com.cn（星辰在线）。

    七、其他

    （一）欢迎广大市民书面提出对法规草案的修改意见。书面意见请寄：长沙市人大法制委员会办公室收。地址：长沙市岳麓大道218号（410013）。电话（传真）：0731-8668556。电子邮箱：cssrdfzw@sina.com。

    （二）《长沙市城市道路交通秩序管理若干规定（草案）》全文见本报或登录www.hncsrd.gov.cn（长沙人大网）、www.csonline.com.cn（星辰在线），长沙市人大法制委办公室亦有法规草案文本备索。

    长沙市人大常委会办公厅

    2008年11月17日

长沙市城市道路交通秩序管理若干规定（草案）

    第一条 为规范摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车通行秩序，预防和减少交通事故，保障城市道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等有关法律、法规，结合我市实际,制定本规定。

    第二条 本市市区内摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车的交通秩序管理，适用本规定。

    本规定所称电动车是指以电能驱动、不具备脚踏骑行功能的两轮或者三轮道路车辆，但符合国家安全技术标准的残疾人机动轮椅车除外。

    第三条  市人民政府应当科学、系统规划城市交通，落实城市公共交通优先发展战略，加大城市公共交通投入，保障市民出行需要。

    市公安机关交通管理部门负责本市市区内摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车的交通秩序管理工作。

    市工商、质监、交通、城管、公用事业等部门应当依据各自职责，配合做好摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车的交通秩序管理工作。

    第四条  摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车驾驶人应当服从交通警察的指挥和管理，不得阻碍交通警察执行职务。

    第五条  公安机关交通管理部门根据道路和交通状况，可以实行城市道路交通流量控制。限制、禁止车辆通行的具体区域、路段、时段、车辆种类，由市公安机关交通管理部门确定并予以公告。

    第六条  市区内禁止摩托车上道路行驶。具体实施可以分步骤进行，其方案由市公安机关交通管理部门制定。

    第七条  2009年  月  日前，已购电动车的所有人应当凭合法有效的资料，到公安机关交通管理部门备案。对已备案的电动车由公安机关交通管理部门统一编号，悬挂编号牌。按规定悬挂编号牌的电动车，在确保安全驾驶的前提下，可以在非机动车道内行驶，最高时速不得超过25公里。

    2009年  月  日起，本市市区内新购的电动车不予备案、编号；禁止未悬挂编号牌的电动车上道路行驶。

    第八条 符合国家安全技术标准的电动自行车，应当按照《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的规定，登记上牌后方能上道路行驶，最高时速不得超过15公里。

    不符合国家安全技术标准的电动自行车，禁止销售、上道路行驶。

    第九条 电动车、电动自行车在道路上行驶应当遵守以下规定：

    (一）驾驶人必须年满16周岁；

    （二）应在非机动车道内行驶，没有划分非机动车道的道路，应在距右侧道路边缘不超过1.5米的范围内行驶；

    （三）只能搭乘一名12周岁以下儿童，搭乘6周岁以下儿童应当使用安全座椅；

    （四）载物高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米。

    第十条 交通警察执行职务时，认为电动车、电动自行车驾驶人可能达不到规定驾驶年龄的，可以依法查验驾驶人年龄，驾驶人应当出示身份证明。

    对违反道路通行规定的，交通警察应核实驾驶人身份，驾驶人应当出示身份证明。

    第十一条 市区内限制货运机动车上道路行驶。

    外籍过境的货运机动车禁止进入绕城高速内的市区（不含绕城高速）。

    市区内实行分区域限时货运制度。货运机动车确有需要在禁行时间、路段内在道路上行驶的，应到公安机关交通管理部门办理通行手续。

    第十二条 驾驶货运机动车应当遵守以下规定：

    （一）不得在禁止通行的路段、时段上道路行驶；

    （二）不得安装、使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭、其他装置；

    （三）不得安装、使用可变式号牌；

    （四）法律、法规有关机动车通行的其它规定。

    第十三条  摩托车驾驶人违反本规定第六条禁行规定的，由公安机关交通管理部门扣留车辆三个月以下，对驾驶人处以100元罚款。

    第十四条 违反本条例规定，未悬挂编号牌的电动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以200元罚款；拒不缴纳的，可以扣留车辆。

    第十五条 电动车、电动自行车驾驶人违反本规定，超过最高驾驶时速的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以50元罚款；拒不缴纳的，可以扣留车辆。

    第十六条 电动车驾驶人违反本规定第九条第（一）、（二）、（四）项规定或者电动自行车驾驶人违反本规定第九条规定的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以50元罚款；拒不缴纳的，可以扣留车辆。

    第十七条 电动车驾驶人违反本规定第九条第（三）项规定的，或者电动车、电动自行车驾驶人违反本规定第十条规定拒不出示身份证明的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆三个月以下。

    第十八条 货运机动车驾驶人违反本规定第十二条第（一）项的，处以200元罚款；违反本规定第十二条第（二）项的，处以100元罚款；违反本规定第十二条第（三）项的，处以500元以上2000元以下罚款。

    第十九条 相关行政管理部门及其工作人员在城市道路秩序管理中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其上级行政机关或者监察机关依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十条  本规定自2009年  月  日起施行。